揚子晚報記者 仇惠棟
加裝有哪些條件？
業(yè)主達成一致并進行公證
什么樣的老舊小區(qū)住宅可以申請增設電梯，怎樣才能申請裝電梯？這一《辦法》作出詳細的規(guī)定，增設電梯應滿足四方面的條件：
�。ㄒ唬┰鲈O電梯經(jīng)本幢或本單元房屋專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總人數(shù)三分之二以上的業(yè)主同意；
�。ǘ┰鲈O電梯影響相鄰業(yè)主通風、采光、日照、通行等權益的，經(jīng)申請人與受影響相鄰業(yè)主協(xié)商達成一致意見；
（三）增設電梯所在單元業(yè)主一致同意就以下事項達成書面協(xié)議，并經(jīng)公證機關公證：1、增設電梯工程費用的預算及其籌集方案；2、電梯運行、保養(yǎng)、維修等費用的分擔方案；3、電梯使用單位主體確定；4、對利益受損業(yè)主進行補償?shù)馁Y金籌集預案。
�。ㄋ模┙�(jīng)具備資質的單位出具符合城市規(guī)劃、建筑設計、結構安全、電梯救援通道、消防安全和特種設備等相關規(guī)范、標準的設計方案及意見。
上述四方面內容，還要在擬增設電梯所在物業(yè)管理區(qū)域及本單元主要出入口進行公示不少于10日。
資金從哪里來？
業(yè)主自籌，不得動用維修基金
據(jù)了解，老舊小區(qū)加裝外掛電梯成本在30萬元左右。這筆錢由誰來出？南京市政府人士告訴記者：“在征求意見過程中，社會各界所提意見主要集中在增設電梯的經(jīng)費籌集上，以及政府是否應當動用財政資金予以補貼�！庇腥苏J為，增設電梯是解決居民生活的實際問題，政府應當予以補貼；也有人認為，增設電梯是對現(xiàn)有住宅居住功能的完善，理應由產(chǎn)權人自籌資金。最終，南京相關部門認為，多層住宅產(chǎn)權人對房屋共用部位享有權利，也應承擔義務，由產(chǎn)權人自籌資金增設電梯符合《物權法》精神。
揚子晚報此前曾報道了南京首個老舊小區(qū)加裝電梯的成功案例。臺城花園16幢1單元的居民就自掏腰包用上了電梯。除了一樓住戶外，費用由低到高按樓層分攤，二至五層業(yè)主采取“2+3+4+5”模式測算。
加裝電梯能不能動維修基金呢？相關人士表示，考慮到增設電梯的多層住宅專項維修資金歸集額度較少，且此類住宅普遍投入使用時間在15年以上，共用部位的維修問題較多，所以《辦法》強調“因增設電梯產(chǎn)生的施工、使用、保養(yǎng)、維修、更新等費用不得動用住宅專項維修資金”。
如何處置糾紛？
對受損住戶要有補償方案
此前，天津新村的老舊住宅曾嘗試加裝電梯，但最終在方案公示時因一樓住戶反對而卡殼。據(jù)了解，當時該住戶以外掛電梯靠自己窗戶較近有噪聲污染而反對，最終改造方案不得不擱淺。在現(xiàn)實操作中，加裝電梯的確會帶來遮光、噪音等問題，如果因此產(chǎn)生鄰里糾紛如何處置？該《辦法》第十五條規(guī)定，業(yè)主認為因增設電梯侵犯了自己的所有權和相鄰權等民事權益而提出補償?shù)纫蟮模蓸I(yè)主之間協(xié)商解決。協(xié)商或調解不成的，可依法通過民事訴訟途徑解決。
從條例來看，南京市政府支持受影響住戶主張自己的合法權益并要求補償。在申請裝電梯方案中特別加了一條，要明確對利益受損業(yè)主進行補償?shù)馁Y金籌集預案并進行公證。
南京市政府建議，有增設電梯需求的業(yè)主可以與小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)進行事情協(xié)商，提倡委托物業(yè)服務企業(yè)作為電梯的使用單位負責電梯投入使用后的日常管理。
要辦哪些手續(xù)?
要跑規(guī)劃、質檢、消防等部門
居民要加裝電梯應該跑哪些部門申請？《辦法》明確，加裝電梯主要包括電梯井道、機房建設和電梯設備安裝兩項內容，在操作中需要辦理規(guī)劃、住建、質監(jiān)等行政許可手續(xù)。申請人動工建設前，應當?shù)焦矙C關消防機構辦理消防設計備案。增設電梯需對防空地下室進行改造的，申請人應當?shù)饺朔乐鞴懿块T辦理備案手續(xù)。
該《辦法》要求，電梯安裝前，電梯安裝施工單位應當依法向市質監(jiān)部門辦理施工告知，向有法定資質的特種設備檢驗檢測機構申報監(jiān)督檢驗。電梯正式投入使用前，申請人應當依法組織竣工驗收，向住建、人防、消防部門申請竣工驗收備案，并取得特種設備監(jiān)督檢驗合格證。
