近幾年,隨著危險品出口快速增長,危險品包裝鑒定業(yè)務(wù)量隨之大幅度增加。危險品一般都涉及易燃易爆、有毒有害等安全項目,運輸儲存過程中,包裝容器的作用相當(dāng)重要,在危險品儲運過程中,因為包裝容器使用不當(dāng)釀成重大事故的現(xiàn)象并不鮮見。德州檢驗檢疫局在出口危險品包裝使用鑒定過程中也發(fā)現(xiàn),危險品包裝容器使用不合格現(xiàn)象時有發(fā)生,平均不合格率約為1%,甚至有的問題還屬于重大安全隱患。為確保出口危險品儲運安全,德州檢驗檢疫局強化措施,加強監(jiān)管,嚴(yán)把“四關(guān)”,擰緊出口危險品包裝容器的“安全閥”,有效保證了出口危險品包裝容器使用安全。
嚴(yán)把危險品分類定級關(guān),確保危險品與包裝容器相匹配。在出口危險品運輸包裝容器使用鑒定過程中,德州局發(fā)現(xiàn)有些企業(yè)對初次出口的危險品危險等級不確定,甚至個別企業(yè)為了節(jié)省運費,故意把高危險等級按照低危險等級申報出口。針對這種情況,德州局在接受出口危險品包裝容器使用鑒定時,對國際海事局頒布的最新版《國際海運危險品規(guī)程》中未列明危險等級的危險品,都要求企業(yè)提供認(rèn)可危險品實驗室出具的分類定級檢測報告;拒絕接受危險等級不明的危險品出口包裝容器鑒定。
嚴(yán)把現(xiàn)場鑒定工作質(zhì)量關(guān),確保正確使用包裝容器。在現(xiàn)場鑒定過程中,德州局一是重點關(guān)注危險品運輸外包裝容器的各種標(biāo)記是否齊全,包括危險品和危險品等級標(biāo)記、包裝容器生產(chǎn)批次號、貨物堆碼高度、毛重凈重、吊裝位置等必要內(nèi)容。對必要標(biāo)識不規(guī)范或者缺失的,及時督促企業(yè)整改完善。二是重點關(guān)注危險品灌裝是否合格,如盛裝液體危險品貨物總灌裝量不得超過容積的98%、盛裝液體的包裝容器封口不得有液體滲漏、粉末狀危險品包裝容器的內(nèi)包裝塑料袋扎口和外袋縫口要規(guī)范、嚴(yán)密等。德州局特別注意做好以上細(xì)節(jié)性的小問題,徹底消除危險品貿(mào)易中的各種安全隱患。
嚴(yán)把危險品包裝容器生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管關(guān),確保包裝容器質(zhì)量。目前我國對生產(chǎn)危險品運輸包裝容器生產(chǎn)企業(yè)實行許可證管理。對獲得出口危險品包裝容器生產(chǎn)許可證的企業(yè),德州局加大對這些企業(yè)自檢自控體系的監(jiān)督管理力度,對企業(yè)的質(zhì)量體系進(jìn)行不定期抽查,完善產(chǎn)品質(zhì)量的溯源體系建設(shè),能夠準(zhǔn)確計算、核銷出口危險品運輸包裝容器的數(shù)量和品種,既防止不合格包裝容器用于盛裝出口危險品,又防止不法企業(yè)倒賣“出口危險品運輸包裝容器性能鑒定結(jié)果單”的違法現(xiàn)象發(fā)生。
嚴(yán)把培訓(xùn)教育關(guān),提升出口危險品生產(chǎn)企業(yè)灌裝人員操作技能。德州局采取集中培訓(xùn)和分散個別企業(yè)指導(dǎo)的方式,對出口危險品生產(chǎn)企業(yè)灌裝工序從業(yè)人員進(jìn)行必要的知識技能培訓(xùn),使一線操作人員及時掌握危險品運輸包裝的安全知識和操作技能,實現(xiàn)從源頭提高危險品包裝容器使用的安全性。