又一個(gè)烈日炎炎的盛夏來(lái)臨，全國(guó)各地陸續(xù)迎來(lái)一年中最酷暑的時(shí)節(jié)。高溫來(lái)襲，酷暑難當(dāng)，對(duì)于廣大勞動(dòng)者而言，高溫天氣下勞動(dòng)者的權(quán)益如何確保，這個(gè)老生常談的現(xiàn)實(shí)命題再次成為關(guān)注的焦點(diǎn)�！案邷亍毕拢鶎觿趧�(dòng)者的權(quán)益是否得到保障，是否拿到了國(guó)家規(guī)定的高溫補(bǔ)貼，面對(duì)權(quán)益被侵害該如何維權(quán)，各級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)，基層工會(huì)組織是否發(fā)揮了本職作用……這一系列的問(wèn)題都必須認(rèn)真貫徹落實(shí)，廣大基層勞動(dòng)者才能平安度過(guò)一個(gè)清涼盛夏。
一、高溫天氣勞動(dòng)者權(quán)益如何確保
40℃以上必須停止戶外作業(yè)，35℃以上勞動(dòng)者享有高溫津貼，高溫中暑屬于工傷范圍之內(nèi)，企事業(yè)單位必須出臺(tái)相關(guān)舉措防暑降溫，要避開(kāi)中午高溫天氣，盡可能為勞動(dòng)者提供一個(gè)相對(duì)安全和涼爽的工作環(huán)境。這些問(wèn)題在相關(guān)法律法規(guī)中有明確規(guī)定，關(guān)鍵就在于如何落實(shí)與執(zhí)行。
各級(jí)勞動(dòng)保障和監(jiān)察部門(mén)要主動(dòng)深入企業(yè)去調(diào)查落實(shí)，而不是自己躲在空調(diào)辦公室里，拿“零投訴”來(lái)自欺欺人。廣大基層工會(huì)組織要切實(shí)發(fā)揮工會(huì)是職工娘家的切實(shí)作用，對(duì)本單位落實(shí)高溫防暑情況和高溫津貼發(fā)放進(jìn)行督導(dǎo)落實(shí)，對(duì)違反勞動(dòng)法律法規(guī)情況，要及時(shí)向上級(jí)反映，切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益不被侵害。作為勞動(dòng)者一旦權(quán)益遭遇侵害，要主動(dòng)學(xué)會(huì)用法律武器維護(hù)自己的切身利益，不能忍氣吞聲縱容黑心老板榨取勞動(dòng)者血汗。全社會(huì)要行動(dòng)起來(lái)，關(guān)愛(ài)基層勞動(dòng)者，給他們送去一些清涼，不要讓勞動(dòng)者疲勞過(guò)度熱死在崗位上的悲劇，再次發(fā)生。【詳細(xì)】
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誰(shuí)來(lái)幫工人討要高溫津貼
說(shuō)起來(lái)，高溫津貼這東西，與探親假應(yīng)屬同一類型的工人福利，可望而難及。沒(méi)探親假，你讓人家怎么“回家看看”？歸根結(jié)底，還是法律法規(guī)中存在許多口子，讓企業(yè)主輕易可鉆。要是高溫津貼不發(fā)，探親假不批，并不存在多大法律后果，那么有良好初衷的人性化制度也只能眼睜睜地看著被架空。所以給制度打上補(bǔ)丁，貼上“創(chuàng)可貼”，是當(dāng)務(wù)之急。
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高溫維權(quán)需要監(jiān)管部門(mén)“走出清涼”
法律的價(jià)值在于落實(shí)，落實(shí)的關(guān)鍵在于監(jiān)督。轉(zhuǎn)變政府職能，打造服務(wù)型政府，重要一環(huán)就是政府工作人員要徹底轉(zhuǎn)變“衙門(mén)式”作風(fēng)，積極主動(dòng)地深入勞動(dòng)一線察民情、問(wèn)民意、解民憂。
二、兌現(xiàn)高溫權(quán)益，須告別“雙重標(biāo)準(zhǔn)”
一些地方公務(wù)員縮時(shí)上班引起輿論質(zhì)疑，更在于它不是與普通百姓“同涼熱”：在高溫權(quán)益的兌現(xiàn)程度上，公務(wù)員與普通百姓存在落差，如果說(shuō)，公務(wù)時(shí)間縮水是權(quán)力濫用，那對(duì)部分民眾而言，其權(quán)利則被懸空了。
媒體此前曾報(bào)道，在武漢公務(wù)員“6小時(shí)工作制”的同時(shí)，在同個(gè)機(jī)關(guān)辦公樓里，保潔、保安人員需每天堅(jiān)守8個(gè)鐘頭。這種“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，投射出權(quán)利兌現(xiàn)上的“身份區(qū)隔”。實(shí)質(zhì)上，環(huán)衛(wèi)工、建筑工等弱勢(shì)群體高溫權(quán)益得不到落實(shí)，已是慣常景象。
公務(wù)員縮時(shí)上班，許多室外工作者卻要頂著烈日干苦力活，這種斷裂，既是對(duì)公仆意識(shí)的反諷，也是對(duì)制度設(shè)計(jì)的警示：高溫權(quán)益兌現(xiàn)，不應(yīng)在“雙重標(biāo)準(zhǔn)”中制造身份化差異，而應(yīng)回歸權(quán)利平等�！驹敿�(xì)】
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“高溫關(guān)懷”豈能“因人而異”？
保潔員也好，保安也好，他們都是一個(gè)完整法律意義上的公民，社會(huì)福利的恩澤在光照公職人員的同時(shí)，也應(yīng)該惠及這些弱勢(shì)群體。“高溫關(guān)懷”搞“因人而異”不是文明社會(huì)應(yīng)有的品質(zhì)和屬性。其實(shí)，真正需要“高溫關(guān)懷”的恰恰是那些保安、保潔員，由于工作需要，他們的身體時(shí)常要暴露在陽(yáng)光之下，而公務(wù)員們身在辦公室，有風(fēng)扇，有空調(diào)，需要“高溫關(guān)懷”的得不到“關(guān)照”，不需要“高溫關(guān)懷”的反而硬往身上靠，如此，公道何在？天理何在？
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高溫天工作6小時(shí)羨煞多少非公人員
從輿情反應(yīng)來(lái)看，人們對(duì)“公務(wù)員6小時(shí)”的意見(jiàn)，主要集中在兩個(gè)焦點(diǎn)上。其一是對(duì)社會(huì)公平的焦慮。其二，是對(duì)公共服務(wù)的焦慮�！�6小時(shí)工作日”的出臺(tái)初衷，什么天氣熱、應(yīng)對(duì)高溫、避過(guò)下班高峰之類，都是從行政本位來(lái)謀劃，考慮的是公務(wù)員的利益和感受，顧及的是自身的冷熱。而對(duì)老百姓受酷暑之苦、辦事情之難、心情之迫切等方面，缺乏足夠的重視。不能想民所想、憂民之憂，自然也就得不到公眾的認(rèn)可。
三、高溫權(quán)利如何走出畫(huà)餅困境？
有調(diào)查顯示，八成受訪者表示從未領(lǐng)到過(guò)高溫費(fèi)。高溫權(quán)利更像是看起來(lái)很美的畫(huà)餅，可望不可及。在高溫津貼難落實(shí)成為不爭(zhēng)事實(shí)的背景下，“零投訴、零處罰”更折射出勞動(dòng)者維權(quán)的孱弱和政府監(jiān)管的空蹈。一面是勞資雙方博弈地位失衡，勞動(dòng)者擔(dān)心較真高溫費(fèi)惹惱用人單位，主動(dòng)放棄維權(quán)；另一面勞動(dòng)部門(mén)堅(jiān)持“不告不理”原則，只是公布投訴電話坐等舉報(bào)，缺乏主動(dòng)介入意識(shí)。
關(guān)于高溫權(quán)利，眼下我們談?wù)摳嗟耐皇歉邷刭M(fèi)。不過(guò)，津貼到位了，并不意味著勞動(dòng)者的高溫權(quán)利就落實(shí)了。實(shí)際上，高溫費(fèi)不過(guò)是企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者高溫下工作的一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，相比之下，更重要的是改善工作環(huán)境，保障身心健康。如果人都熱死了，要高溫費(fèi)還有用嗎？《勞動(dòng)合同法》第六十二條規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)。當(dāng)下，有必要完善相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)勞動(dòng)者高溫作業(yè)出臺(tái)具體的勞動(dòng)條件和保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，督促用人單位遵照?qǐng)?zhí)行，為勞動(dòng)者盡可能提供一個(gè)涼爽舒適的工作環(huán)境。【詳細(xì)】
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“高溫補(bǔ)貼”是政策而非“施舍”
“高溫補(bǔ)貼”是一種政策救濟(jì)，而非某個(gè)企業(yè)的施舍，在何種高溫狀態(tài)下工作應(yīng)該享受何種高溫補(bǔ)貼，這方面國(guó)家有專門(mén)的規(guī)定。作為企業(yè)，如果不按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行就是一種違法行為，企業(yè)員工完全可以據(jù)此為自己“討公道”、“要說(shuō)法”。
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高溫勞動(dòng)保護(hù)如何消除“權(quán)利貧困”
勞動(dòng)者在高溫條件下工作卻領(lǐng)不到高溫津貼，合法權(quán)益受到侵害卻少見(jiàn)奮起維權(quán)，這不僅會(huì)造成勞動(dòng)者的“經(jīng)濟(jì)貧困”（勞動(dòng)報(bào)酬受損），更有可能加劇他們的“權(quán)利貧困”。
