1.適用范圍
中華人民共和國(guó)境內(nèi)的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的下列勞動(dòng)爭(zhēng)議,適用該法:因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議;因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議;因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議;因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議;因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議;法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。事業(yè)單位實(shí)行聘用制的工作人員與本單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的,依照該法執(zhí)行。
2.勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決方式
《勞動(dòng)法》第77條規(guī)定:“用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁、提起訴訟,也可以協(xié)商解決。調(diào)解原則適用于仲裁和訴訟程序!备鶕(jù)上述規(guī)定,勞動(dòng)者與用人單位可以選擇下列程序解決勞動(dòng)爭(zhēng)議。
(1)協(xié)商程序。協(xié)商是指勞動(dòng)者與用人單位就爭(zhēng)議的問(wèn)題直接進(jìn)行協(xié)商,尋找糾紛解決的具體方案。與其他糾紛不同的是,勞動(dòng)爭(zhēng)議的當(dāng)事人一方為單位,一方為單位職工,因雙方已經(jīng)發(fā)生一定的勞動(dòng)關(guān)系而使彼此之間相互有所了解。雙方發(fā)生糾紛后最好先協(xié)商,通過(guò)自愿達(dá)成協(xié)議來(lái)消除隔閡。實(shí)踐中,職工與單位經(jīng)過(guò)協(xié)商達(dá)成一致而解決糾紛的情況非常多,效果很好。但是,協(xié)商程序不是處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的必經(jīng)程序。雙方可以協(xié)商,也可以不協(xié)商,完全出于自愿,任何人都不能強(qiáng)迫。
(2)申請(qǐng)調(diào)解。調(diào)解程序是指勞動(dòng)糾紛的一方當(dāng)事人就已經(jīng)發(fā)生的勞動(dòng)糾紛向勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解的程序。根據(jù)《勞動(dòng)法》規(guī)定:在用人單位內(nèi),可以設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)解本單位的勞動(dòng)爭(zhēng)議。調(diào)解委員會(huì)委員由單位代表、職工代表和工會(huì)代表組成。一般具有法律知識(shí)、政策水平和實(shí)際工作能力,又了解本單位具體情況,有利于解決糾紛。除因簽訂、履行集體勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議外均可由本企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)調(diào)解。但是,與協(xié)商程序一樣,調(diào)解程序也由當(dāng)事人自愿選擇,且調(diào)解協(xié)議也不具有強(qiáng)制執(zhí)行力,如果一方反悔,同樣可以向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。
(3)仲裁程序。仲裁程序是勞動(dòng)糾紛的一方當(dāng)事人將糾紛提交勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)進(jìn)行處理的程序。該程序既具有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解靈活、快捷的特點(diǎn),又具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力,是解決勞動(dòng)糾紛的重要手段。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)是國(guó)家授權(quán)、依法獨(dú)立處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁是解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的選擇程序之一,也是提起訴訟的前置程序,即如果想提起訴訟打勞動(dòng)官司,必須要經(jīng)過(guò)仲裁程序,不能直接向人民法院起訴。
(4)訴訟程序。根據(jù)《勞動(dòng)法》第83條規(guī)定:“勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。一方當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不起訴,又不履行仲裁裁決的,另一方當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行!痹V訟程序的啟動(dòng)是由不服勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)裁決的一方當(dāng)事人向人民法院提起訴訟后啟動(dòng)的程序。訴訟程序具有較強(qiáng)的法律性、程序性,作出的判決也具有強(qiáng)制執(zhí)行力。
(二)勞動(dòng)者保障制度
1.女職工勞動(dòng)保護(hù)
(1)對(duì)女職工勞動(dòng)過(guò)程中的特殊保護(hù)
根據(jù)勞動(dòng)法及有關(guān)法律規(guī)定,用人單位不得安排婦女從事礦山、井下、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他女職工禁忌從事的勞動(dòng)。
(2)對(duì)女職工特殊期間的特殊保護(hù)
女職工特殊期間的特殊保護(hù)是指在婦女生理機(jī)能發(fā)生變化時(shí),法律對(duì)其的特殊保護(hù)。一般包括經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期等。
、俳(jīng)期特殊保護(hù)。用人單位不得安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)。
、谠衅谔厥獗Wo(hù)。孕期婦女禁忌從事的勞動(dòng)有:作業(yè)場(chǎng)所空氣中鉛及其化合物、汞及其化合物、砷、氯、氮氧化物、一氧化碳、二硫化碳等有毒物質(zhì)濃度超過(guò)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè);制藥行業(yè)中從事抗癌藥物生產(chǎn)的作業(yè);人力進(jìn)行的土方和石方作業(yè);工作中需要頻繁彎腰、攀高、下蹲的作業(yè)等。
在勞動(dòng)時(shí)間上,對(duì)懷孕7個(gè)月以上的女職工,不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。
③產(chǎn)期特殊保護(hù)。對(duì)產(chǎn)期女職工的特殊保護(hù)的重要內(nèi)容就是規(guī)定一定的產(chǎn)假,以便使女職工有時(shí)間充分休息,以恢復(fù)身體。女職工的基本產(chǎn)假為90天,包括產(chǎn)前休假15天,產(chǎn)后休假75天。女職工懷孕流產(chǎn)的,其所在單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門(mén)的證明,給予一定時(shí)間的產(chǎn)假。
、懿溉槠诘奶厥獗Wo(hù)。對(duì)有不滿(mǎn)1周歲的嬰兒的女職工,其所在單位應(yīng)在每班勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)給予其兩次哺乳(含人工喂養(yǎng))時(shí)間,每次30分鐘。每班勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)的兩次哺乳,可以合并使用。哺乳時(shí)間和在本單位內(nèi)哺乳往返途中的時(shí)間,算作勞動(dòng)時(shí)間。
女職工的哺乳期,一般以12個(gè)月為宜,如果嬰兒特別虛弱,經(jīng)醫(yī)務(wù)部門(mén)證明,可將哺乳期酌情延長(zhǎng)。如果哺乳期正值夏季,也可延長(zhǎng)1~2個(gè)月。
女職工在哺乳期間內(nèi),其所在單位不得安排從事國(guó)家規(guī)定的三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度和哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng);不得安排哺乳期的女職工延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。
2.未成年工勞動(dòng)保護(hù)
未成年工是指已被錄用的,在法定最低就業(yè)年齡以上的未成年人。在我國(guó),未成年工是指年齡已滿(mǎn)16周歲未滿(mǎn)18周歲的勞動(dòng)者。未成年工與童工不同,二者以法定最低就業(yè)年齡為界,在此年齡之上的為未成年工,在此年齡之下的為童工。未成年工就業(yè)為法律所允許,但因其仍是未成年人,所以應(yīng)對(duì)其進(jìn)行特殊保護(hù)。使用童工則是非法行為,要受到法律制裁,只有特殊行業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)才能招用童工。
未成年工雖已年滿(mǎn)16周歲,能夠參加工作,但仍屬未成年人,其身體和智力尚未發(fā)育成熟。為了有利于青少年的健康成長(zhǎng),必須在勞動(dòng)過(guò)程中對(duì)其安全和健康采取特殊保護(hù)措施,以適應(yīng)其生理發(fā)育和知識(shí)增長(zhǎng)的需要。根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定,關(guān)于未成年人的特殊勞動(dòng)保護(hù),主要包括以下幾方面的內(nèi)容:(1)禁止未成年工從事某些禁忌勞動(dòng);(2)對(duì)未成年工的使用和特殊保護(hù)采取登記制度;(3)定期進(jìn)行健康檢查。
3.職業(yè)病
職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱(chēng)用人單位)的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。《職業(yè)病防治法》第32條規(guī)定:對(duì)從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者,用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者從事其所禁忌的作業(yè);對(duì)在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位,并妥善安置;對(duì)未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。
對(duì)違反職業(yè)病有關(guān)法律責(zé)任的,由衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,具體是包括:訂立或者變更勞動(dòng)合同時(shí),未告知?jiǎng)趧?dòng)者職業(yè)病危害真實(shí)情況的;未按照規(guī)定組織職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案或者未將檢查結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者的;未提供職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,或者提供的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品不符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的。