“現(xiàn)在老百姓經(jīng)常談?wù)摗覀冞能吃什么?’這句話是錯誤的。它具有很強(qiáng)的誤導(dǎo)性,往往會造成消費者的恐慌。”中國工程院院士、國家食品安全風(fēng)險評估中心研究員陳君石今天在北京舉行的“第七屆兩岸三地食品安全與人類健康研討會暨博士生論壇”上作出如上表述。
作為食品安全風(fēng)險評估專家,陳君石認(rèn)為,現(xiàn)在的食品安全的總體情況是好的!皬膶I(yè)人士來講,我們吃的挺好,我們沒有那么多的食品安全問題。”
食品安全問題不存在“零風(fēng)險”
導(dǎo)致公眾對食品安全出現(xiàn)恐慌的問題出在哪里?陳君石認(rèn)為,首先從科學(xué)技術(shù)上來講,是對于食品安全的定義沒有一個統(tǒng)一的看法。根據(jù)世界衛(wèi)生組織(WHO)的定義:所謂食品安全問題,是指食物中有毒有害物質(zhì)對人體健康影響的公共衛(wèi)生問題。這個定義中包括兩個關(guān)鍵詞,一是食物中有毒有害物質(zhì),二是對人體健康造成影響,這兩個關(guān)鍵詞必須同時存在,才會構(gòu)成食品安全問題。
而所謂的危害,在食品當(dāng)中不管是生物性的危害、化學(xué)性的危害,還是物理性的危害,都無所不在,任何國家都不可能消除這種危害。比如說我們的飲料以及任何包裝食品中都含有鉛,作為重金屬的鉛,肯定是含有危害的,但是我們不可能把任何食品中的鉛都消除掉。所以我們研究和監(jiān)管食品安全的任務(wù),不是消除危害,而是降低風(fēng)險。從科學(xué)理論上,“零風(fēng)險”是不存在的。
消費者對食品添加劑“反應(yīng)過度”
但是,陳君石同時也坦承,我們現(xiàn)在面臨的問題也還是不少,有的還很嚴(yán)重,比如三聚氰胺的問題、瘦肉精的問題等。
在陳君石看來,目前排在第一位的食品安全問題,是致病性的微生物污染的食品引起的食源性問題,但目前我國尚未有這方面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計;第二是化學(xué)性的重金屬污染;第三是非法使用食品添加劑。
不過,對于食品添加劑問題,陳君石特別強(qiáng)調(diào),食品添加劑絕不應(yīng)該成為主要的食品安全問題。研究顯示,我國最近幾年發(fā)生的食品安全事件,沒有一起是由于食品添加劑引起的,包括非法使用和濫用。也就是說,超范圍使用和超量使用,都沒有引起任何潛在的危害!拔抑院懿磺樵傅貙⑹称诽砑觿┝腥脒@份名單,是由于消費者的高度關(guān)注。”
原有5000多項標(biāo)準(zhǔn)矛盾百出
2009年實施新的食品安全法至今4年多來,我們國家到底是取得了長足的進(jìn)步,還是問題越來越多?陳君石認(rèn)為,我國確實是取得了長足的進(jìn)步的。
其具體表現(xiàn)為:在食品安全風(fēng)險監(jiān)測體系方面,從過去沒有,到一下子覆蓋到30余個省市自治區(qū),而且有中央財政的投入;在食品安全風(fēng)險評估體系方面,從過去沒有,到現(xiàn)在政府在制定標(biāo)準(zhǔn)的時候,必須以風(fēng)險評估的結(jié)論為依據(jù);在食品標(biāo)準(zhǔn)方面,過去的標(biāo)準(zhǔn)又多又亂,現(xiàn)在政府正在大力進(jìn)行清理整頓,已經(jīng)有新的300多項標(biāo)準(zhǔn)頒布了。政府已經(jīng)下決心要在2015年以前清理完所有的5000多項互不協(xié)調(diào)、矛盾百出、非;靵y的這樣一個標(biāo)準(zhǔn)體系。另外,政府還在不斷加強(qiáng)監(jiān)督管理。
然而,為什么消費者會感覺問題越來越多?陳君石認(rèn)為,有以下幾點原因:一是消費者要求“零風(fēng)險”,而初級農(nóng)產(chǎn)品與食品生產(chǎn)在短時間內(nèi)無法實現(xiàn)規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化,出現(xiàn)問題在所難免;二是消費者籠統(tǒng)地將假冒偽劣食品與真正的食品安全問題劃等號;三是基本解決溫飽后,消費者對食品安全性的要求提高了,維權(quán)意識高漲;四是政府加大監(jiān)管力度,原來沒暴露的問題如今顯現(xiàn)了;五是政府風(fēng)險交流力度弱,新聞報道魚龍混雜,虛假和夸大的報道誤導(dǎo)消費者。陳君石指出,以上五點不能相互割裂,必須綜合起來看。
呼吁加強(qiáng)食品安全風(fēng)險交流
“焦點問題就是風(fēng)險交流的薄弱,我們的專家所掌握的信息和消費者從各種媒體上獲取的‘曝料新聞’,二者之間有很大的差異,正是這種信息的不對稱,在很大程度上造成了公眾對食品安全的誤解,這是當(dāng)前食品安全面臨的一個很重要的問題。”
陳君石認(rèn)為,政府已經(jīng)認(rèn)識到這種信息不對稱造成的危害,但是,還沒有采取強(qiáng)有力的具有中國特色的風(fēng)險交流的政策、策略和措施。因此他建議,所有與食品安全利益相關(guān)的部門和個人,要共同努力主動參與和推動科學(xué)的食品安全風(fēng)險交流。