在一個主要依賴政府投資的市場上，科爾蓋特煤炭配額丑聞妨礙了資金的流入。盡管2012年銷售額的增長速度下降，但Will North發(fā)現(xiàn)在印度的bC展覽會上，起重機行業(yè)仍在源源不斷向印度市場提供量身定制的起重機。

　　印度起重機行業(yè)與該國其他行業(yè)極為相似，靠中央政府的財政支出推動。所以，一旦政府財政遇到困難，整個印度的經(jīng)濟引擎則因缺乏燃料而停頓。

　　以產(chǎn)量論ACE是印度最大的起重機制造商之一，占據(jù)了所有類型移動式起重機市場份額的52%和塔式起重機市場份額的40%。其生產(chǎn)的吊重行駛拖拉吊是全國各個工地上的一道亮麗風景線。公司事務部的Kiran Bhandari說：“我們起重機中的20-30%賣給了私營建筑商和承包商，其余都賣給了政府項目。”

　　這種狀況對外國制造商來說也一樣。特雷克斯印度公司銷售和售后服務總監(jiān)Martin Siebert說：“從某種程度上講，一切都要靠政府的支出運行。許多項目，特別是基礎建設、電力和煉油等項目，都是靠政府推動的�！�



　　Electromach公司總經(jīng)理Tushar Mehendale和中聯(lián)建筑起重機械分公司總經(jīng)理黃群慶祝雙方合資公司為印度市場生產(chǎn)的新型TC5013-5塔式起重機。

　　詐騙、丑聞和低效

　　去年一大丑聞震撼了印度政府，使人們對政府官員如何分配合同產(chǎn)生了疑問，導致印度經(jīng)濟引擎的供油被掐斷，建筑項目限于停頓狀態(tài)。這一丑聞通常被稱為“詐騙”或“科爾蓋特”，在印度主稽查和審計官的績效審計草案中第一次被披露出來，這就是“印度煤炭有限公司煤炭板塊的配額和生產(chǎn)的增加”草案。

　　審計報告分析了印度政府在采礦控制方面是如何將煤炭板塊分配給私人公司的，一般是將其分配給發(fā)電廠。草案的發(fā)現(xiàn)令人震驚：在2010-2011年計劃產(chǎn)量達7300萬噸的86個板塊中，只有28個投入生產(chǎn)，產(chǎn)量僅有3640萬噸。結果是印度的工業(yè)和居民無電可用，國家只能從國外買煤發(fā)電。

　　審計對分配過程提出了疑問，發(fā)現(xiàn)政府并沒有制定招標計劃，而是根據(jù)地方政府的推薦決定分配方案。雖然經(jīng)過漫長的有關競爭性招標的可行性分析表明，進行透明和客觀的招標在程序上并沒有困難，但還是在沒有招標的情況下就決定了分配方案。

　　分配過程的失敗導致政府損失10.67萬億盧比（1944.1億美元）的收入。這一估計值在后來的報告中做了修訂。

　　顯然，沒有通過透明招標程序而靠推薦進行分配的錯誤決定在當時就引起了質疑，因而政府面臨指控：如此低效率的決定不是錯誤決策的結果，而是腐敗的結果。

　　馬尼托瓦克印度公司總經(jīng)理Raman Joshi說：“因為詐騙，政府的決策被推遲、計劃的工程項目沒有開工、正在進行的項目被調查，整個政府機器的運行變得十分緩慢。由于礦山行業(yè)問題極多，所以大量的基礎建設和電力項目被推遲了�！�