中國工程起重機行業(yè)總體情況
工程起重機主要包括汽車起重機、輪胎起重機、履帶起重機、全地面起重機和隨車起重機。我國工程起重機行業(yè)經(jīng)過30多年的發(fā)展，取得了長足的進步，目前生產(chǎn)工程起重機的主要企業(yè)約有30多家，已形成國企、民營、外資三大陣營。國企以徐工重型為代表，民營企業(yè)則以三一重工(600031,股吧)等為代表，外資企業(yè)則以特雷克斯、馬尼托瓦克、北起多田野、利勃海爾等為代表。主要產(chǎn)品系列有：8~130t汽車起重機、25~2000t全地面起重機、25~3600t履帶起重機、2~16t隨車起重機。
據(jù)不完全統(tǒng)計，2011年四大類工程起重機（汽車起重機、輪胎起重機、履帶式起重機和隨車起重機）銷量為49477臺，同比增長14.2%。但隨著國際金融危機的蔓延，2012年國內工程起重機行業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)一定程度的困難。與2011年同期相比，各噸位產(chǎn)品銷量均出現(xiàn)不同程度的下滑。面對國內外嚴峻的經(jīng)濟形勢，國內工程起重機行業(yè)仍將面臨生產(chǎn)經(jīng)營不斷緊縮的局面，進一步加強研發(fā)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質量，采取差異化戰(zhàn)略，才能在激烈的競爭中取得更長遠的發(fā)展。
中國工程起重機市場準入機制介紹
目前，中國根據(jù)工程起重機的類型不同，國家實行的市場準入機制不同，涉及的法律法規(guī)和標準不同，企業(yè)生產(chǎn)準入和產(chǎn)品準入制度不同，政府主管部門也不同。其中輪胎起重機、履帶式起重機和隨車起重機納入特種設備管理。
由于汽車（含全地面）起重機既有普通汽車的行駛功能，又安裝了供作業(yè)的專用裝置。因此國家有多個部門對該類產(chǎn)品同時進行管理，包括公告管理、CCC認證、特種設備、環(huán)保目錄等。
對生產(chǎn)安裝隨車起重機的隨車起重運輸車，市場準入也比較復雜，包括：公告管理、CCC認證、特種設備、環(huán)保目錄、交通部油耗。
另外，對安裝有隨車起重機的隨車起重運輸車，交通部依據(jù)《道路運輸車輛燃油消耗量檢測和管理辦法》進行油耗管理。 下面以汽車起重機為例，介紹市場準入程序。
1. 公告申報的基本信息
從2001年起，《目錄》逐漸過渡到了《公告》，公告是國家對汽車產(chǎn)品實施管理的重要手段，目前它仍是汽車在地方車管所上牌照的主要依據(jù)。
�。�1）技術審查機構：中機車輛技術服務中心；
�。�2）檢驗機構：由工業(yè)和信息化部授權的第三方實驗室；
（3）依據(jù)標準：GB/T 6068-2008《汽車起重機和輪胎起重機試驗規(guī)范》、QC/T 252-1998《專用汽車定型試驗規(guī)程》、GB 7258-2012《機動車運行安全技術條件》等；
�。�4）主要檢驗項目：
定型試驗項目包括：主要技術參數(shù)、基本性能、安全環(huán)保項、專用裝置、可靠性試驗等；
汽車產(chǎn)品強制性檢驗項目包括：汽車外部照明和信號裝置的安裝規(guī)定、汽車后下部防護裝置、汽車側面防護裝置、汽車后視鏡安裝要求、汽車外廓尺寸及質量參數(shù)、汽車號牌板、側傾穩(wěn)定角、汽車標記及車輛識別代號（VIN）、機動車安全運行強制性項目等；
（5）公告流程（見圖2）：
2. CCC認證的基本信息
CCC認證制度是從2002年5月1日開始實施的。強制性產(chǎn)品認證是政府為保護廣大消費者人身和動植物生命安全，保護環(huán)境，保護國家安全，依照法律法規(guī)實施的一種產(chǎn)品合格評定制度，它要求產(chǎn)品必須符合國家標準和技術法規(guī)。
�。�1）認證機構：中國質量認證中心和中汽認證中心；
（2）檢驗機構：由國家認監(jiān)委授權的第三方實驗室；
�。�3）主要依據(jù)：CNCA-02C-023:2008《機動車輛類強制性認證實施規(guī)則》，JB 8716-1998《汽車起重機和輪胎起重機安全規(guī)程》，GB 20062-2006《流動式起重機作業(yè)噪聲限值及測量方法》等；
�。�4）專用裝置檢驗項目包括：質量參數(shù)、上裝電氣系統(tǒng)、危險標志、作業(yè)噪聲、安全防護裝置、操作系統(tǒng)、整車穩(wěn)定性、液壓系統(tǒng)、吊鉤、鋼絲繩、上車制動器、起升機構、變幅機構、伸縮機構、回轉機構、壓力表、結構強度、上車排放（若安裝上車發(fā)動機）等；
（5）CCC認證流程（見圖3）：
3. 特種設備制造許可的基本信息
為規(guī)范機電類特種設備制造許可工作，確保機電類特種設備的制造質量和安全技術性能，從2003年開始實施機電類特種設備制造許可。
�。�1）檢驗機構：由質檢總局授權的檢驗機構
（2）依據(jù)標準：國質檢鍋[2003]174號關于印發(fā)《機電類特種設備制造許可規(guī)則（試行）》的通知, TSGQ7005-2008《流動式起重機型式試驗細則，GB/T6068-2008《汽車起重機和輪胎起重機試驗規(guī)范》等。
�。�3）型式試驗主要項目包括：技術文件審查、樣機檢查、主要參數(shù)和基本尺寸測量、性能試驗、安全保護裝置試驗、連續(xù)作業(yè)試驗、結構應力試驗、排放、噪聲試驗、可靠性試驗；
�。�4）特種設備制造許可申請流程（見圖4）：
4.《國家環(huán) 保目錄》的基本信息
《國家環(huán)保目錄》是國家環(huán)境保護部貫徹《中華人民共和國大氣污染防治法》，加強對新生產(chǎn)機動車執(zhí)行國家機動車排放標準的監(jiān)督管理力度，對達到排放標準的車型和發(fā)動機型開展的型式核準工作。《國家環(huán)保目錄》的申報工作始于2001年。
�。�1）檢驗機構：由環(huán)保部授權的第三方實驗室；
（2）依據(jù)標準：GB 17691-2005《壓燃式發(fā)動機和裝用壓燃式發(fā)動機的車輛排氣污染物》、GB 3847-2005 《壓燃式發(fā)動機和裝用壓燃式發(fā)動機的車輛排氣可見污染物》、GB 1495-2002《汽車加速行駛車外噪聲限值及測量方法》等；
（3）檢驗項目:噪聲、排放；
（4）《國家環(huán)保目錄》申請流程（見圖5）：
