國務(wù)院化解產(chǎn)能過剩已經(jīng)進入具體行業(yè)實施階段，這一實施將首先在造船業(yè)展開。8月5日，國務(wù)院印發(fā)《船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進轉(zhuǎn)型升級實施方案（2013－2015年）》，明確了今后3年船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的七大主要任務(wù)。

具體說來，這七大任務(wù)可以分為三個方面，即創(chuàng)新、供給和需求。首先是創(chuàng)新，方案提出，加快科技創(chuàng)新，實施創(chuàng)新驅(qū)動，提高關(guān)鍵配套設(shè)備和材料制造水平及軍民融合發(fā)展這幾項任務(wù)體現(xiàn)了依托創(chuàng)新實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的思路；其次在供給方面，方案提出，調(diào)整優(yōu)化船舶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局，嚴格控制新增產(chǎn)能，清理整頓違規(guī)建設(shè)項目，通過優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、兼并重組、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)等，整合優(yōu)勢產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能，推進產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，加強企業(yè)管理則是在供給角度對產(chǎn)能進行調(diào)整和壓縮；而在需求層面上，方案稱，改善需求結(jié)構(gòu)及穩(wěn)定國際市場份額，鼓勵金融機構(gòu)加大信貸融資支持力度則是在擴大需求方面化解產(chǎn)能過剩。這幾個方面的調(diào)整，也給了其他行業(yè)化解產(chǎn)能過剩提供了思路。

在安邦（ANBOUND）看來，這三方面的政策雖利好于資本市場，既立足當前，又著眼長遠，但實行起來卻未必順暢。產(chǎn)業(yè)的升級和技術(shù)進步是需要大量的資金投入并耗費一定的時間，短期內(nèi)難以見到政策效果；目前切實可行的是壓縮過剩的產(chǎn)能，對產(chǎn)能過剩企業(yè)進行兼并和重組，但這又涉及地方政府的利益，必然會困難重重，也難保政策不會走樣；而需求方面，受宏觀經(jīng)濟形勢的影響，短期內(nèi)市場需求對改善產(chǎn)能過剩的幫助不大。受此影響，A股船舶板塊暴漲，中船股份漲停，廣船國際、中國船舶等均大漲。