隨著黨的“十八大”精神的貫徹落實(shí)和明年全國(guó)“兩會(huì)”的召開(kāi)，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級(jí)的相關(guān)政策和措施還會(huì)相繼出臺(tái)。至此，一個(gè)最明確的判斷是：新一輪醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級(jí)已全面展開(kāi)，鼓勵(lì)行業(yè)集中和淘汰落后產(chǎn)能已然不可逆轉(zhuǎn)。
　　
　　而此輪政策措施最明顯的特征是：鼓勵(lì)規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)做大做強(qiáng)，并且在政策和細(xì)則上都有明確的傾斜條款。也就是說(shuō)，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)際就是沿著做強(qiáng)做大的軌跡在設(shè)計(jì)和運(yùn)行。這當(dāng)然不違背國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，也更有利于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
　　
　　但做強(qiáng)做大必將帶來(lái)醫(yī)藥行業(yè)新一輪的大“洗牌”，徹底打破現(xiàn)有醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)格局。雖然各項(xiàng)政策設(shè)計(jì)中基本都留有一定的實(shí)施時(shí)間，然而如何順利度過(guò)緩沖期，實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成功，其中還有很多的問(wèn)題和矛盾無(wú)法回避。
　　
　　因此，在做強(qiáng)做大中如何科學(xué)統(tǒng)籌，有序推進(jìn)，在一定程度上決定著實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的效果和效率。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和深化新醫(yī)改的根基之一，其轉(zhuǎn)型升級(jí)已不僅僅是行業(yè)內(nèi)變革和調(diào)整那么單一，雖不能說(shuō)是牽一發(fā)而動(dòng)全身，但也是事關(guān)國(guó)計(jì)民生全局的一部分。審慎對(duì)待，科學(xué)規(guī)劃，才能確保推進(jìn)有序，轉(zhuǎn)型順利。
　　
　　專家表示，在深化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級(jí)中要把握好以下三個(gè)方面。一要力爭(zhēng)地方政府的支持。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級(jí)是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，在落實(shí)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略上，要堅(jiān)信地方政府的堅(jiān)定和自覺(jué)。
　　
　　醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“鋤弱扶強(qiáng)”，尤其是“鋤弱”的過(guò)程中，會(huì)帶來(lái)諸如影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、增加地方就業(yè)和保障難度甚至影響社會(huì)穩(wěn)定等一系列問(wèn)題，而這些只有在取得地方政府強(qiáng)有力的支持下才能得到有效化解，才能使這個(gè)過(guò)程沒(méi)有太多的阻力和后顧之憂。二是給出路還要給活路。
　　
　　因此，可以適時(shí)出臺(tái)一些鼓勵(lì)有實(shí)力的規(guī)模以上企業(yè)兼并收購(gòu)未達(dá)標(biāo)企業(yè)的配套政策，最大限度地在兼并重組中給一部分有競(jìng)爭(zhēng)力和條件的企業(yè)新的活路。這既有利于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級(jí)，避免重復(fù)投資建設(shè)的資源浪費(fèi)，還可以優(yōu)化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局。三要有科學(xué)的運(yùn)行圖。讓政策落實(shí)做到有規(guī)劃、有計(jì)劃、有評(píng)估，才能在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級(jí)時(shí)間差中贏得主動(dòng)。
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