質(zhì)檢辦特〔2010〕200號

關(guān)于做好目錄調(diào)整階段場（廠）內(nèi)專用機動車輛安全監(jiān)察相關(guān)工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，各有關(guān)單位：

根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第549號）的規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，總局發(fā)布了《增補的特種設(shè)備目錄》（國質(zhì)檢特〔2010〕22號，以下簡稱《目錄》），明確了納入特種設(shè)備安全監(jiān)察的場（廠）內(nèi)專用機動車輛的范圍。為做好目錄調(diào)整階段場（廠）內(nèi)專用機動車輛相關(guān)安全監(jiān)察工作，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、關(guān)于制造許可

（一）凡列入《目錄》的場（廠）內(nèi)專用機動車輛（以下簡稱廠車），即日起以廠車的名稱實施制造許可。許可的條件、程序等繼續(xù)按照《機電類特種設(shè)備制造許可規(guī)則（試行）》（國質(zhì)檢鍋[2003]174號，以下簡稱《制造許可規(guī)則》）等相關(guān)文件或安全技術(shù)規(guī)范實施，鑒定評審機構(gòu)和型式試驗機構(gòu)暫不調(diào)整。

（二）《制造許可規(guī)則》許可范圍中未列入《目錄》的設(shè)備（以下簡稱非廠車設(shè)備），如挖掘機、裝載機、鏟運機和挖掘裝載機等，不再實施特種設(shè)備制造許可，自本文發(fā)文之日起不再受理制造許可申請，鑒定評審機構(gòu)不再接受鑒定評審約請；已經(jīng)完成鑒定評審的，按照相關(guān)文件在3月31日前上報審批；已經(jīng)取得制造許可的，在證書有效期滿后自動失效。

二、關(guān)于作業(yè)人員考核

（一）對列入《目錄》的廠車設(shè)備相關(guān)作業(yè)人員，各地應(yīng)當(dāng)按照《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第70號）的規(guī)定，繼續(xù)開展考核發(fā)證等工作，相關(guān)工作程序和要求暫不變更。

（二）非廠車設(shè)備相關(guān)作業(yè)人員，自本文發(fā)文之日起不再納入考核發(fā)證范圍，原取得的《特種設(shè)備作業(yè)人員證》，在證書有效期滿后自動失效。

三、關(guān)于安全監(jiān)察與檢驗檢測

（一）對列入《目錄》的廠車設(shè)備，各地可以繼續(xù)執(zhí)行所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的原規(guī)定，按照原執(zhí)行的相關(guān)文件開展檢驗檢測、使用登記、監(jiān)督檢查等工作，相關(guān)工作程序和要求暫不變更。

（二）非廠車設(shè)備不再納入特種設(shè)備安全監(jiān)察范圍，不再進(jìn)行檢驗檢測、使用登記、監(jiān)督檢查等工作，原已登記的設(shè)備注銷登記。

四、關(guān)于宣傳工作

各地要召集有關(guān)企業(yè)，做好《條例》修訂后的宣貫工作，講清廠車調(diào)整的背景情況，取得相關(guān)企業(yè)的理解、支持與配合，順利完成廠車《目錄》調(diào)整階段的相關(guān)工作。

五、總局相應(yīng)規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范出臺后，廠車相關(guān)行政許可、安全監(jiān)察、檢驗檢測等工作按照新規(guī)定實施。

執(zhí)行中存在的問題，請及時報告總局特種設(shè)備局。

二〇一〇年三月四日

國質(zhì)檢特〔2010〕22號

關(guān)于增補特種設(shè)備目錄的通知

各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，各有關(guān)單位：

根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第549號）的規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家質(zhì)檢總局制定了《增補的特種設(shè)備目錄》，現(xiàn)予以公布。

在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問題，請及時報告總局特種設(shè)備安全監(jiān)察局。

附件：

增補的特種設(shè)備目錄 

注：原《特種設(shè)備目錄》中“內(nèi)燃平衡重式叉車、蓄電池平衡重式叉車、內(nèi)燃側(cè)面叉車、插腿式叉車、前移式叉車、三向堆垛叉車、托盤堆垛車、防爆叉車”調(diào)整為此增補目錄中“叉車”；原《特種設(shè)備目錄》中“大型游樂設(shè)施觀光車類”調(diào)整為此增補目錄中“場（廠）內(nèi)專用旅游觀光車輛”。

企業(yè)內(nèi)機動車輛分類通常有以下六種：

（一）汽車類。包括載重汽車、傾卸汽車、客車、專用汽車、叉車和鏟車等。

（二）電瓶車類。包括平板電瓶車、電瓶叉車等。

（三）拖拉機、掛車類。包括拖拉機、牽引車、平板車等。

（四）簡易翻斗、平板車類。包括翻斗車、平板車等。

（五）有軌電車、電瓶機車類。包括有軌電動車、電瓶機車等。

（六）挖掘類。包括挖掘機、推土機、電鏟等。

問：總局領(lǐng)導(dǎo)：內(nèi)燃叉車、蓄電池叉車等在04年《特種設(shè)備目錄》中屬于輕小型起重設(shè)備，因此我所在07年4月檢驗機構(gòu)核準(zhǔn)時取了輕小型的資質(zhì)，現(xiàn)在新增特種設(shè)備目錄中調(diào)整為廠內(nèi)專用機動車中的叉車，我所現(xiàn)還能檢驗否？若不能檢該如何辦理？敬請總局領(lǐng)導(dǎo)盡快給與答復(fù)，急！
答：根據(jù)我局《關(guān)于做好政策調(diào)整階段場（廠）內(nèi)專用機動車輛安全監(jiān)察相關(guān)工作的通知》（質(zhì)檢辦特[2010]200號）規(guī)定，在總局出臺新的規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范前，場（廠）內(nèi)專用機動車輛（包括您提到的各類叉車）按照原執(zhí)行的相關(guān)文件進(jìn)行檢驗、使用登記等安全監(jiān)察與監(jiān)督管理工作，相關(guān)工作程序與判定要求暫不變更。因此，你所仍能承擔(dān)相應(yīng)設(shè)備檢驗工作。

問專家您好，想咨詢下，32噸礦用自卸車是否屬于場內(nèi)專用機動車輛，其制造與維修是否需要國家質(zhì)量監(jiān)督部門的行政許可。謝謝。
答：《關(guān)于增補特種設(shè)備目錄的通知》（國質(zhì)檢特[2010]22號）中，未包括您提到的“32噸礦用自卸車”，同時，這種機動車輛也不符合《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第九十九條定義中“專用機動車輛”的特征，因此，這種機動車輛不屬于特種設(shè)備中的場（廠）內(nèi)專用機動車輛。按照《關(guān)于做好目錄調(diào)整階段場（廠）內(nèi)專用機動車輛安全監(jiān)察相關(guān)工作的通知》(質(zhì)檢辦特[2010]200號)規(guī)定，不屬于特種設(shè)備的“非廠車”設(shè)備，不用辦理特種設(shè)備制造許可，也不用進(jìn)行特種設(shè)備的強制檢驗與使用登記。

問： (2010)200號文已說明非廠內(nèi)作業(yè)人員不再納入考核范圍，壓路機沒有在目錄范圍內(nèi)。3月份你局發(fā)的文，可下面還在查操作證，你說我需要去辦嗎。有可能各個地區(qū)的辦事效率不一樣，可現(xiàn)在沒有操作證建設(shè)方就不租我機子，考證要2個月時間我的壓路機將停滯2個多月我應(yīng)該怎么辦，我是南京的
答：您的認(rèn)識是正確的，根據(jù)《關(guān)于增補特種設(shè)備目錄的通知》（國質(zhì)檢特[2010]22號）和《關(guān)于做好目錄調(diào)整階段場（廠）內(nèi)專用機動車輛安全監(jiān)察相關(guān)工作的通知》(質(zhì)檢辦特[2010]200號)規(guī)定，您提到的“壓路機”等不屬于特種設(shè)備的“非廠車”設(shè)備的作業(yè)人員，不用取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。核查您操作證的不知是否是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的人員，如是，您可向南京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)反映予以糾正；如是其他部門的人員，請您向該部門市級行政部門反映糾正。

問：總局領(lǐng)導(dǎo)，你們好！我公司目前使用有裝載機、挖掘機和推土機，2008年在當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的要求下，經(jīng)檢驗后登記注冊，2009年進(jìn)行了定期檢驗。而今，裝載機和挖掘機不再屬特種設(shè)備范圍，定期檢測檢驗是否也不再做了呢？其操作人員是否也不要求持證上崗了呢？另外，往年推土機也進(jìn)行了檢驗和登記注冊，推土機未列在《特種設(shè)備目錄》和《增補的特種設(shè)備目錄》中，推土機是否屬特種設(shè)備？是否需定期檢驗？其操作人員是否需持證上崗呢？
答：《關(guān)于增補特種設(shè)備目錄的通知》（國質(zhì)檢特[2010]22號）中，未包括您提到的“裝載機、挖掘機和推土機”，因此，這三種機動車輛不屬于特種設(shè)備中的場（廠）內(nèi)專用機動車輛。按照《關(guān)于做好目錄調(diào)整階段場（廠）內(nèi)專用機動車輛安全監(jiān)察相關(guān)工作的通知》(質(zhì)檢辦特[2010]200號)規(guī)定，“裝載機、挖掘機和推土機”等不再屬于特種設(shè)備的“非廠車”設(shè)備，今后不用進(jìn)行特種設(shè)備的強制（含定期）檢驗與使用登記，其作業(yè)人員也不用再取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。

問：領(lǐng)導(dǎo)，您好！根據(jù)特種設(shè)備目錄和國質(zhì)特檢（2010）22號文，廠內(nèi)使用的挖掘機、裝載機等設(shè)備已經(jīng)不屬于特種設(shè)備，那么請問關(guān)于這兩種設(shè)備目前由哪個機構(gòu)監(jiān)管？對于這兩類設(shè)備的使用，是否需要辦理備案登記，去哪里辦理相關(guān)的登記？（經(jīng)本人所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門反饋，這兩類設(shè)備也不屬于他們的監(jiān)管范圍，那么是否對此類設(shè)備的使用目前是監(jiān)管空白嗎？）另外，廠內(nèi)使用的用于運輸貨物的機動三輪車和四輪拖拉機是否是特種設(shè)備？對于這類車輛的使用是否需要備案登記？對于這類車輛的監(jiān)管由哪個部門負(fù)責(zé)？請在解答問題時明確你的答案所依據(jù)的法律法規(guī)或部門規(guī)章的名稱或編號。非常感謝！祝您工作愉快！
答：《關(guān)于增補特種設(shè)備目錄的通知》（國質(zhì)檢特[2010]22號）中，未包括您提到的“廠內(nèi)使用的用于運輸貨物的機動三輪車和四輪拖拉機”，同時，這兩種機動車輛也不符合《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第九十九條定義中“專用機動車輛”的特征。因此，這兩種機動車輛不屬于特種設(shè)備中的場（廠）內(nèi)專用機動車輛。按照《關(guān)于做好目錄調(diào)整階段場（廠）內(nèi)專用機動車輛安全監(jiān)察相關(guān)工作的通知》(質(zhì)檢辦特[2010]200號)規(guī)定，您提到的“挖掘機、裝載機”及“廠內(nèi)使用的用于運輸貨物的機動三輪車和四輪拖拉機”等不再屬于特種設(shè)備的“非廠車”設(shè)備，今后不用進(jìn)行特種設(shè)備的強制檢驗與使用登記。目前未見到今后哪個部門對其監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定，屬于沒有政府部門進(jìn)行專門監(jiān)管的設(shè)備，與其他普通產(chǎn)品一樣執(zhí)行《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律規(guī)定即可。

問：總局領(lǐng)導(dǎo)：我公司剛剛購置了幾臺廠內(nèi)運輸用貨車，在2月份在東莞市質(zhì)監(jiān)局特檢院報檢。在本月拿到了檢測報告后，到特檢科注冊時被告知貨車不在機動車目錄內(nèi)，不予辦理。而我公司于去年2009年也注冊登記了一批，現(xiàn)在想咨詢一下，貨車是否可屬于廠內(nèi)機動車輛范圍內(nèi)。
答：《關(guān)于增補特種設(shè)備目錄的通知》（國質(zhì)檢特[2010]22號）中，未包括您提到的廠內(nèi)運輸用貨車。因此，貨車不屬于特種設(shè)備中的場（廠）內(nèi)專用機動車輛。同時，按照《關(guān)于做好目錄調(diào)整階段場（廠）內(nèi)專用機動車輛安全監(jiān)察相關(guān)工作的通知》(質(zhì)檢辦特[2010]200號)規(guī)定，今后“非廠車”設(shè)備不再進(jìn)行特種設(shè)備的強制檢驗與使用登記。

問：關(guān)于做好目錄調(diào)整階段場（廠）內(nèi)專用機動車輛安全監(jiān)察相關(guān)工作的通知(質(zhì)檢辦特〔2010〕200號)看到這個文件,非廠車應(yīng)該由哪個部門監(jiān)管?企業(yè)咨詢的時候我們應(yīng)該如何解釋?
答：按照《關(guān)于做好目錄調(diào)整階段場（廠）內(nèi)專用機動車輛安全監(jiān)察相關(guān)工作的通知》(質(zhì)檢辦特[2010]200號)規(guī)定，“非廠車”設(shè)備不再屬于特種設(shè)備，今后哪個部門對其監(jiān)管目前并未見到相關(guān)規(guī)定。企業(yè)咨詢時可以回復(fù)為沒有政府部門進(jìn)行專門監(jiān)管的設(shè)備，與其他普通產(chǎn)品一樣執(zhí)行《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律規(guī)定即可。

問：尊敬的領(lǐng)導(dǎo)您好。為保證正確理解國質(zhì)檢特（2010）22號文《關(guān)于增補特種設(shè)備目錄的通知》，請您確認(rèn)如下三條理解的正確性，望盡早回復(fù)為盼，非常感謝。 1．根據(jù)該文，裝載機，挖掘機，鏟運機和挖掘裝載機不再列為特種設(shè)備。 2．174號文的內(nèi)容不再對上述四種機型生效和制約。 3．更進(jìn)一步的說，對這四種機型無需取得生產(chǎn)制造許可和通過型式試驗即可銷售。
答：《關(guān)于增補特種設(shè)備目錄的通知》（國質(zhì)檢特[2010]22號）中沒有列入裝載機、挖掘機、鏟運機和挖掘裝載機，而且根據(jù)《關(guān)于做好政策調(diào)整階段場（廠）內(nèi)專用機動車輛安全監(jiān)察相關(guān)工作的通知》（質(zhì)檢辦特[2010]200號）規(guī)定，沒有列入目錄的挖掘機、裝載機、鏟運機和挖掘裝載機等，不再實施特種設(shè)備制造許可。因此，上述四種機型設(shè)備不再執(zhí)行《機電類特種設(shè)備制造許可規(guī)則（試行）》（國質(zhì)檢鍋[2003]174號）的規(guī)定，其制造、銷售無須取得《特種設(shè)備制造許可證》或者174號文件規(guī)定的型式試驗。

問：總局領(lǐng)導(dǎo)：你好，請問大專院校內(nèi)部使用的灑水車（汽車），用于垃圾收集、搬運的電瓶車，是否屬于場內(nèi)機動車？是否需要申請檢驗，質(zhì)監(jiān)部門是否可以監(jiān)察，如果需要檢驗，請問到什么部門檢驗？
答：根據(jù)《關(guān)于增補特種設(shè)備目錄的通知》（國質(zhì)檢特[2010]22號）和《關(guān)于做好目錄調(diào)整階段場（廠）內(nèi)專用機動車輛安全監(jiān)察相關(guān)工作的通知》(質(zhì)檢辦特[2010]200號)規(guī)定，您提到的“大專院校內(nèi)部使用的灑水車（汽車），用于垃圾收集、搬運的電瓶車”不屬于特種設(shè)備中的場（廠）內(nèi)專用機動車輛，不用進(jìn)行特種設(shè)備的強制檢驗與使用登記。目前未見到今后哪個部門對其監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定，與其他普通產(chǎn)品一樣執(zhí)行《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律規(guī)定即可。

 問：領(lǐng)導(dǎo)：您好！我現(xiàn)在有一個問題想咨詢下。我是銷售小型裝載機（鏟車）的。我進(jìn)貨和銷售不是一個省市的。我在外省銷售小型裝載機（鏟車），我想問一下銷售地點的質(zhì)檢部門有權(quán)利對我銷售進(jìn)行罰款嗎？謝謝了。
答：根據(jù)《關(guān)于增補特種設(shè)備目錄的通知》（國質(zhì)檢特[2010]22號）和《關(guān)于做好目錄調(diào)整階段場（廠）內(nèi)專用機動車輛安全監(jiān)察相關(guān)工作的通知》(質(zhì)檢辦特[2010]200號)規(guī)定，您提到的“小型裝載機（鏟車）”不屬于特種設(shè)備中的場（廠）內(nèi)專用機動車輛，不用進(jìn)行特種設(shè)備的強制檢驗與使用登記。
問：總局領(lǐng)導(dǎo)你們好！請問1、自從2003年質(zhì)檢總局174號文、305號文頒布實施到何時截止的？2、此文件的實施階段挖掘機屬于廠（場）內(nèi)機動車輛類特種設(shè)備嗎？3、如果屬于，挖掘機的生產(chǎn)和銷售是不是就必須取得國家質(zhì)檢總局的制造許可證呢？4、取得型式試驗合格證后就被視為合格產(chǎn)品嗎？就能生產(chǎn)、銷售嗎？謝謝了！急盼回復(fù)！
答：您提到2003年質(zhì)檢總局174號文、305號文目前并未截止執(zhí)行，但其中列入的部分設(shè)備，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第549號）、《關(guān)于增補特種設(shè)備目錄的通知》（國質(zhì)檢特[2010]22號）和《關(guān)于做好目錄調(diào)整階段場（廠）內(nèi)專用機動車輛安全監(jiān)察相關(guān)工作的通知》(質(zhì)檢辦特[2010]200號)規(guī)定，已經(jīng)不再執(zhí)行該文件，如您提到的挖掘機等設(shè)備。在上述22號文件頒布前，挖掘機的制造應(yīng)當(dāng)取得《特種設(shè)備制造許可證》。《特種設(shè)備型式試驗合格證》能證明該合格證中明確覆蓋的相應(yīng)型號規(guī)格的特種設(shè)備，符合型式試驗依據(jù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，型式試驗樣機合格。取得《特種設(shè)備型式試驗合格證》不等同于取得《特種設(shè)備制造許可證》。